Государственная поддержка

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из главных приоритетов государственной политики, направленной на создание эффективной конкурентной экономики, модернизацию и технологическое обновление производственной сферы, обеспечивающей повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Начиная с 2002 года, развитие малого и среднего предпринимательства в области осуществляется на основе программно-целевых методов. Программа развития малого и среднего предпринимательства в Тамбовской области на 2012 — 2014 годы, утвержденная постановлением администрации области от 26.09.2011 № 1298 (далее – Программа), является логическим продолжением предыдущей программы и учитывает результаты ее реализации.

В 2012 году  проделана значительная работа по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства. Основное внимание было сосредоточено на финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям, определённым Минэкономразвития России.

Всего в 2012 году на реализацию мероприятий Программы направлено  152 000 тыс.рублей. Поддержка оказана 456 субъектам малого и среднего предпринимательства и молодым людям в возрасте до 30 лет, что позволило сохранить 3284  и  создать возможность для организации 667 новых рабочих мест.

Продолжается предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями за счёт средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее — Фонд).

С начала деятельности (на 01.01.2013) Фондом было выдано 132 поручительства на общую сумму 648611,1 тыс. рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства получить кредитов на сумму 1296169,9 тыс. рублей, создать возможность для организации 529 новых рабочих мест. По состоянию на 1 января 2013 года капитализация Фонда составила 371153,3 тыс. рублей.

За 2012 год Фонд  выдал 45 поручительств на общую сумму 222909,6 тыс. рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитов на сумму 490217,2 тыс. рублей, сохранить 1162 и создать возможность для организации 121 нового рабочего места.

Успешно в 2012 году было реализовано мероприятие по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования. (далее – Субсидирование лизинговых платежей).

Субсидирование лизинговых платежей производится в размере                 70 процентов от суммы затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования. Сумма Субсидирования лизинговых платежей, предоставленная одному субъекту малого или среднего предпринимательства,  не  может  составлять  более  2 млн. рублей.

В 2012 году произведено субсидирование лизинговых платежей               25 субъектам малого и среднего предпринимательства по 48 договорам лизинга оборудования на общую сумму 39,25 млн. рублей. Сохранено 1330 и создано 179 новых рабочих места.

На 2013 год субсидирование лизинговых платежей планируется произвести на общую сумму 42,5 млн. рублей.

Была продолжена реализация мероприятия по предоставлению грантов малым и средним предприятиям, созданным в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности  и действующим на момент принятия решения о предоставлении гранта не более 1 года, (далее — Гранты на создание инновационной компании). Гранты на создание инновационной компании предоставляются в размере 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки  при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2013 года предоставлено 5 Грантов на создание инновационной компании на сумму 2,5 млн. рублей. Создано 9 рабочих мест.

В 2013 году на реализацию данного мероприятия Программой предусмотрена сумма в размере 2,5 млн. рублей.

В 2012 году успешно было реализовано мероприятие по субсидированию части затрат  малых и средних предприятий, осуществляющих инновационную деятельность на момент принятия решения о предоставлении субсидии более    1 года, а также фактически осуществляющих затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации, (далее — Субсидирование затрат малых и средних инновационных предприятий). Субсидирование затрат малых и средних инновационных предприятий производится в размере не более               5 млн. рублей на одного получателя поддержки  при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей.

Субсидирование произведено 5 малым и средним предприятиям на сумму 20 млн. рублей. Сохранено 125 и обеспечена возможность для создания 35 рабочих мест.

В 2013 году на реализацию данного мероприятия предусмотрено выделить 25 млн. рублей и тем самым оказать поддержку 5 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Одним из наиболее востребованных мероприятий поддержки является предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, созданным безработными, работниками, находящиеся под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.

В 2012 году было предоставлено 120 грантов безработным гражданам в  размере по 250 тыс. рублей  на общую сумму 30 млн. рублей. Благодаря реализации этого мероприятия была создана возможность для организации 300 новых рабочих мест. На 2013 год на реализацию данного мероприятия планируется израсходовать 36,25 млн. рублей.

Впервые в 2012 году было реализовано мероприятие по  субсидированию части затрат  малых и средних предприятий, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), (далее – Субсидирование затрат на оборудование). Субсидирование затрат на оборудование производилось в размере не более 2,5 млн. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей.

Общая сумма расходов на реализацию этого мероприятия в 2012 году составила 9 713 466 рублей. Тем самым, сохранено 667 и обеспечена возможность для создания 17 рабочих мест.

В  2013 году на реализацию данного мероприятия выделена сумма в размере 5 286 534 рублей.

Также впервые в 2012 году было реализовано мероприятие по поддержке социального предпринимательства. Субсидии субъектам социального предпринимательства предоставляются в размере 600 тыс. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование субъектом социального предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15 процентов от размера субсидии, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2012 году произведено субсидирование 3 субъектам социального предпринимательства по 3 договорам о субсидировании части затрат на общую сумму 1,8 млн.рублей. Создано 6 рабочих мест.

В 2013 году на проведение данного мероприятия будет использована сумма в размере 10,2 млн. рублей.

С 2013 года предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым молодыми людьми в возрасте до 30 лет (далее — Молодежный грант).

Молодежный грант является субсидией, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Молодежные гранты предоставляются в размере 250 тыс. рублей на одного получателя поддержки — физическое лицо после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15 процентов от размера Молодежного гранта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области. В 2013 году на Молодежный грант планируется израсходовать 2,5 млн. рублей.

Одним из приоритетных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства в 2013 году будет предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — Дошкольные образовательные центры).

При этом под субсидиями на создание Дошкольных образовательных центров понимаются субсидии индивидуальным предпринимателям, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию Дошкольных образовательных центров, из расчета не более 50 процентов произведенных затрат.

Субсидии на создание Дошкольных образовательных центров предоставляются в размере не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области. В 2013 году на поддержку Дошкольных образовательных центров выделено 15 млн. рублей.

На постоянном контроле у Правительства Российской Федерации находится имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.

Основной целью имущественной поддержки является сохранение за субъектами малого и среднего предпринимательства, арендуемых ими помещений, находящихся в областной и муниципальной собственности, и предоставление им преимущественного права на выкуп этих помещений. Законом Тамбовской области от 06.10.2008 № 441-З установлены предельные значения площади арендуемого имущества (три тыс. кв. метров) и срок рассрочки оплаты приобретаемого имущества (не более пяти лет). Таким образом, были созданы необходимые условия для использования субъектами малого и среднего предпринимательства своего преимущественного права на выкуп арендуемых помещений. 

По состоянию на 01.07.2013 в Тамбовской области  с применением преимущественного права было выкуплено 373 объекта общей  площадью более 61,9 тыс. кв. м. на общую сумму более 908,2 млн. рублей.

В 1 полугодии 2013 года продолжилась работа по реализации Программы.

Основное внимание по-прежнему сосредоточено на финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства, на которую предполагается направить более 98% всех средств Программы.

Продолжается предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями за счёт средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области».

За 1 полугодие 2013 года Фонд  выдал 23 поручительства на общую сумму 96,8 млн. рублей, что позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитов на сумму 190,25 млн. рублей.

 На предоставление образовательных услуг субъектам малого предпринимательства и молодым людям в возрасте до 30 лет (Школа молодёжного предпринимательства) на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора будут выделены субсидии НОУ «Региональный центр управления и культуры» (управляющей компании ТИБИ) по 1 млн. рублей, что позволит обучить представителей 30 субъектов малого и среднего предпринимательства и 200 молодых людей.

На развитие и текущее финансирование Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора  НОУ «РЦУК» будет предоставлена субсидия 500 тыс. рублей.

Всего в 2013 году на реализацию мероприятий Программы предполагается направить 146,337 млн. рублей.